Airbnb a Booking po volbách 2026: co může změnit nová koalice

Přísnější kontroly mají podporu napříč stranami. Limity nocí zůstávají otevřené.

Největší pozornost teď zaslouží celoročně nabízené celé byty v obytných domech, zejména v centru Prahy. Právě tento způsob ubytování několik politiků odlišuje od situace, kdy nabídnete vlastní byt během dovolené nebo volný pokoj ve svém bydlišti.

Pro hostitele je důležitější obsah návrhu než předvolební nálepka „pro Airbnb“ nebo „proti Airbnb“. Sjednotit podmínky s hotely, zvýšit poplatek a omezit provoz na 60 dnů znamená pokaždé něco jiného. A ani mezi zástupci stejné kandidátky nemusí být představa shodná.

Na kontrolu se připravte i bez nového limitu nocí.

Větší tlak na dodržování pravidel je jeden z nejvýraznějších společných bodů zveřejněných návrhů. ODS na Praze 1 slibuje posílení kontrol a spolupráce úřadů, Piráti na Praze 2 aktivní postup proti nelegálnímu ubytování a Praha 1 žádá ověřování provozů i porovnávání údajů z platforem. Konkrétní návrhy a zdroje rozebíráme níže. Skutečný počet a rozsah kontrol zatím nejsou potvrzené, ale čekat s přípravou až na schválení ročního limitu by bylo zbytečné riziko.

Projděte si jednu skutečnou rezervaci: dohledáte hosty, délku pobytu, hlášení, poplatek a odpovídající podklady? A máte dokumentaci k tomu, že smíte prostor takto používat? Právě mezery mezi rezervacemi, evidencí a oprávněním k provozu má smysl vyřešit teď.

Co chtějí jednotliví politici udělat

STAN: Hlaváček regulaci podporuje. Počet dnů zatím neurčil.

Petr Hlaváček odpověděl 6. října na otázku, zda podporuje regulaci krátkodobých pronájmů, slovem „Stoprocentně“. Vítězství STAN tedy není signálem, že by město chtělo současný stav ponechat bez změn. V této odpovědi ale neuvedl konkrétní limit ani způsob jeho zavedení. Zdroj: CNN Prima NEWS, 6. října.

V září Hlaváček rozlišoval příležitostné nabídnutí vlastního bytu a faktickou přeměnu obytných domů na hotely. Pro provoz několika celoročně nabízených apartmánů je to důležitý rozdíl. Jak by se příležitostné a soustavné ubytování právně oddělilo, však jeho vyjádření neupřesňuje. Zdroj: Echo24, 7. září.

ODS: Portlík chce srovnat podmínky s hotely.

Tomáš Portlík zdůrazňuje rovné podmínky ubytovacího podnikání. Chce přiblížit požadavky na krátkodobé ubytování ostatním ubytovacím zařízením, současně odmítá omezování podnikání. Konkrétní soupis požadavků nepředstavil. Zdroj: Echo24, 7. září.

Pro vás je rozdíl, zda by sjednocení znamenalo hlavně evidenci a kontroly, nebo také stavební a bezpečnostní úpravy. Legálně provozovaný apartmán může mít k takovému režimu blíž než běžný byt určený k bydlení. Náklady ale bez konkrétního návrhu nelze spočítat.

ODS na Praze 1 je v postupu konkrétnější: chce posílit kontroly krátkodobého ubytování, právní a metodickou pomoc SVJ a spolupráci stavebního, živnostenského a dalších úřadů. Podpora podnikání proto neznamená, že úřad přestane řešit podněty sousedů. Zdroj: program ODS Praha 1.

TOP 09: pravomoci obcí a poplatek až 100 korun.

SPOLU tvoří ODS a TOP 09. Za druhou stranu Michal Zuna spolupředkládá návrhy na regulaci a prosazuje možnost zvýšit zákonný strop poplatku z pobytu z 50 na 100 korun. Zdůvodňuje to náklady obcí na turistický provoz. Samotné zvýšení stropu by ještě neznamenalo stejnou sazbu ve všech městech. Zdroj: TOP 09.

Zuna ve Sněmovně popsal možnost určit období, počet dnů a rozsah poskytování krátkodobého ubytování podle místních podmínek. Vedle Prahy zmiňuje lázeňská, horská a další turisticky zatížená města. Je to návrh pravomoci pro obce, nikoliv jeden společný limit pro celou republiku. Zdroj: Poslanecká sněmovna, 27. května.

Praha sobě: Scheinherr navrhuje 60 dnů ročně.

Adam Scheinherr v rozhovoru ze 4. října uvedl konkrétní představu: města by měla dostat možnost omezit krátkodobé pronájmy na 60 dnů v roce. Jako přijatelný příklad popisuje nabídnutí bytu během vlastní dovolené nebo pronajímání volného pokoje. Rozhodnutí chce ponechat jednotlivým městům. Zdroj: rozhovor CNN Prima NEWS.

Pokud pronajímáte byt za pevnou měsíční částku a následně ho nabízíte hostům, roční limit by mohl převrátit ekonomiku provozu. Lepší fotografie, vyšší obsazenost ani automatické zprávy nenahradí noci, které byste nesměli prodat.

Piráti: data z platforem, vymáhání a vyšší zdanění domů.

Piráti mají regulaci Airbnb přímo v programu dostupného bydlení. Chtějí získávat údaje od platforem a zvýšit daňové zatížení dlouhodobě prázdných bytových domů a domů, které celé slouží turistům. Za příslušný bod odpovídá Adam Zábranský. Návrh na celé domy nelze automaticky vztáhnout na každého vlastníka jediného apartmánu. Zdroj: program Pirátů.

Na Praze 2 chtějí pracovat s daty, až budou dostupná prostřednictvím českého systému, nepřipustit krátkodobé ubytování v obecních bytech a postupovat proti nelegálním provozům. Tento postup uvádějí i jako podmínku účasti v radě. Z volebního slibu se tak může stát přímo bod koaliční smlouvy. Zdroj: program Pirátů Praha 2.

ANO: Hušbauerovy odpovědi si odporují.

Jan Hušbauer v září navrhoval povinnou registraci, limit dnů pro celé byty a nejpřísnější režim v centru. V říjnové anketě podporu regulace odmítl. Důvod rozdílu zveřejněné odpovědi nevysvětlují. Zařazení ANO mezi jednoznačné odpůrce nebo zastánce omezení by proto bylo nepřesné. Zářijová odpověď a říjnová odpověď.

Pro rozhodování o vašem provozu bude mít větší váhu písemný závazek nové koalice a následný právní návrh než jedna odpověď v anketě. Zvlášť tam, kde se výroky stejného politika během několika týdnů rozcházejí.

Kdo má šanci návrhy prosadit

STAN a SPOLU získaly po 17 mandátech, Praha sobě 13, ANO 11 a Piráti 7. Hlaváček chce dohodu během listopadu. Portlík označuje STAN za nejbližšího partnera a chce se vyhnout pokračování spolupráce s Piráty. Nejvýraznější veřejné signály proto nyní míří ke koalici kolem STAN a SPOLU, případně rozšířené o dalšího partnera. Zdroj: ČTK, 11. října.

STAN a SPOLU mají společně 34 hlasů; STAN, Praha sobě a Piráti 37. Počty mandátů samy o sobě dohodu nezaručují.

Dopady v tabulce jsou naše vyhodnocení zveřejněných postojů, nikoliv oznámená koaliční dohoda. Rozhodne také rozdělení odpovědnosti za bydlení, legislativu a cestovní ruch, rozpočet a podpora případných zákonných změn.

Za důležitý signál považujte konkrétní formulaci v koaliční smlouvě. „Podpoříme zodpovědný cestovní ruch“ vám k plánování příští sezony mnoho neřekne. Závazek připravit místní omezení, posílit kontroly nebo navrhnout novou sazbu poplatku už ano.

Praha 1 může tlačit na přísnější postup

Magistrát není jediná úroveň, kterou potřebujete sledovat. Prahu 1 vyhrála Praha 1 sobě se sedmi mandáty. V sedmadvacetičlenném zastupitelstvu potřebuje koalice nejméně 14 hlasů. Výsledek zde sám o sobě neurčuje složení vedení. Zdroj: výsledky Prahy 1.

Vítězná kandidátka Praha 1 sobě a Zelení chce ukončit krátkodobé ubytování v bytech spravovaných městskou částí, omezit počet bytů využívaných k ubytování, zvýšit poplatky a prosadit vymahatelné sankce. Způsob případného přidělování oprávnění ani přechod pro současné provozovatele její zveřejněný program neurčuje. Zdroj: program Praha 1 sobě a Zelených.

Požadavky Prahy 1 ale vznikaly už před volbami. Zastupitelstvo žádá, aby eTurista umožnila ověřit vlastníka, provozovatele, právní titul a způsobilost prostoru. Chce také ověřování registračních čísel platformami a porovnávání jejich údajů s vykázanými pobyty. Starostka Terezie Radoměřská upozornila, že samotná registrace nemá legalizovat nevhodný způsob užívání bytu. Zdroj: stanovisko Prahy 1.

Praha 1 navrhuje i možnost místního poplatku až 200 Kč za osobu a noc. Jde o požadavek na změnu zákona, ne o novou platnou sazbu. Rozdíl proti návrhu TOP 09 na stokorunový strop ukazuje, že dohoda na „vyšším poplatku“ ještě neříká, o jaké částce se mluví.

Co může rozhodnout stát a eTurista

Komunální volby nemění složení vlády ani Sněmovny. Nová rada může prosazovat změnu zákona a používat existující pravomoci, ale nemůže libovolně zavést každé slíbené omezení. Přijetí zákona, rozhodnutí obce a účinnost konkrétního pravidla jsou samostatné kroky.

Ve Sněmovně jsou návrhy 106 a 107. Rozsáhlejší řeší eTuristu a související povinnosti, menší návrh se soustředí na místní regulaci. Oba jsou navrženy na pořad schůze od 13. října 2026. Zařazení na navržený pořad ještě nezaručuje projednání ani přijetí. Tisk 106 a tisk 107.

Vláda k širšímu návrhu zaujala nesouhlasné stanovisko, ale potřebu registru uznává. Žádá mimo jiné dořešit přístup Finanční správy a předávání validních údajů policii. K menšímu návrhu 107 má neutrální stanovisko. Z odmítnutí jedné verze zákona tedy nelze odvozovat příslib méně kontrol. Zdroj: stanovisko vlády k tisku 106.

Existuje také novější návrh MMR ze září, u kterého je navrhovaná účinnost od roku 2028. Tento rok není definitivním termínem všech změn, protože se souběžně projednávají jiné varianty. Aktuální stránka MMR uvádí, že Česká republika zatím registrační postup podle evropského nařízení neuplatňuje. Novější návrh MMR a aktuální informace ministerstva.

Co to znamená pro váš provoz

Nečekejte, že se všechny návrhy týkají každého ubytování stejně. Pro byt s nepřetržitým střídáním hostů v obytném domě může být zásadní roční limit. Pro řádně povolený penzion může být důležitější nová evidence a poplatek. Přesný rozsah ale musí určit finální předpis.

Přechod z Airbnb na Booking sám o sobě problém nevyřeší. Návrhy se týkají činnosti a zprostředkování obecně. U jednoho bytu nabízeného na několika platformách proto neplánujte budoucí limit zvlášť pro každý kanál.

Rovněž nelze počítat s tím, že přidělení registračního čísla vyřeší všechny ostatní povinnosti. Živnost, způsob užívání prostoru, evidence a odvody mají odlišný účel. Software vám může pomoci uchovat data a výstupy, ale neudělá z nevhodného prostoru povolenou provozovnu.

A co když ubytováváte mimo Prahu?

Celostátní návrhy mohou dát regulační možnost i vašemu městu. Například krumlovští Zelení před volbami výslovně rozlišovali příležitostný přivýdělek a celoroční přeměnu bytů na turistické ubytování. To dokládá místní politický tlak, ne budoucí rozhodnutí nové koalice. Pražský scénář proto nepřenášejte automaticky na Brno, lázně nebo horské obce. Zdroj: Zelení Český Krumlov, 2. října.

Co si připravit už teď

První priorita je připravenost na kontrolu. Nečekejte, až bude dohodnutá nová koalice nebo spuštěná eTurista. Projděte povinnosti, které se vašeho provozu týkají už dnes, a ověřte, že jejich plnění dokážete doložit. U dokumentů k prostoru řešte svůj konkrétní případ; předvolební výrok není právní posouzení vašeho bytu.

• Doklady k prostoru: zjistěte, co máte k povolenému užívání a k oprávnění byt provozovat.
• Dohledatelné pobyty: porovnejte rezervace, skutečně ubytované hosty a evidenci jednotlivých nocí.
• Výstupy a odvody: ověřte, že dohledáte hlášení, poplatky a podklady k tržbám.
• Ekonomiku při omezení: přepočítejte pevné náklady při nižším počtu prodejných nocí, zvlášť u pronajatého bytu.
• Rozpočet na změnu provozu: před další investicí zjistěte, zda by dával smysl jiný způsob využití prostoru.
• Místní dokumenty: čtěte koaliční smlouvu, návrhy pravidel a úřední oznámení pro svou adresu.

Časté otázky

Co sledujeme dál

Sledujeme, které předvolební návrhy se dostanou do koaličních smluv a jak pokračuje projednávání zákonů. Pro vás bude rozhodující, kterého ubytování se změna týká, od kdy platí a co musíte připravit. Tento přehled zachycuje stav k 11. říjnu 2026; pozdější dohoda může vyhodnocení změnit.

Poslední kontrola: 11. října 2026. V textu odlišujeme volební programy a vyjádření politiků od platných povinností. Odhady koaličních dopadů jsou naše analýza. Zdroje jsou uvedené u příslušných tvrzení. Úvodní ilustrační fotografie byla vytvořena pomocí AI a nezachycuje skutečnou událost.